来源：佛冈发布
一、美好生活时代，后卫变前锋的时机到了
四十年河东，四十年河西。
如果说改革开放前四十年解决了量变的问题，后四十年就是要实现“从量变到质变”的突破。
粤北地区背靠雄峻蜿蜒的南岭，重峦叠嶂的山地丘陵，既造就了山清水秀，风光旖旎，人文荟萃的世外桃源，也阻隔了人们对外界世界的视野和观念。寸草难生的石灰岩山区，荒凉落后的穷乡僻壤，崎岖难行的交通，使粤北清远、韶关等地在中国上一轮城镇化、工业化的大潮中显得有些落寞。山区经济落后，贫困的帽子，长久以来压得粤北人抬不起头；青壮年劳动力、大学毕业生的流失，“人口失血”的粤北发展更为艰难。
十九大后的中国，“人与自然和谐共生”的现代化成为中国现代化的新目标；“美丽中国”被写入强国方略；“乡村振兴战略”，为近6亿中国农村人口擘画了宏伟而美好的蓝图；绿色发展是顺应人民对美好生活的追求，顺应建设美丽中国的基本方略，中国进入到“绿水青山就是金山银山”的生态时代。
区域经济发展、产业发展、城市聚集离不开自然资源、生态环境禀赋的支撑。
粤北与大多数欠发达地区一样，由于闭塞，侥幸躲过了大规模工业化和城市化洗礼对环境生态的破坏，这里有还保留着田园风光、山体河流的自然肌理，在今天的这个绿色发展时代里，其生态价值日益凸显，为打造成为高品质生活平台提供了良好的基础条件。
▲佛冈上岳古村四十年改革开放，今天人们对于物质的“硬需求”相对下降，对服务、文化和环境这样的“软需求”相对上升，也就是健康、文化、旅游等变成美好生活的更高追求。人们希望生活得更健康，向往更加有品质有文化的生活，希望有更多的休闲度假空间，旅游成为人们追求美好幸福生活的标配。
发展机会总是存在于与满足人民需求还存在较大差距的产业和领域，于是一个大文旅时代横空出世，这个大文旅时代赋予了粤北地区崛起的新契机。
近水楼台先得月，无论是广东省“一核一带一区”区域发展新格局给予粤北生态发展区的功能定位，还是广州北部（花都、从化、增城）和清远南部（清城、清新、佛冈）五区一县共建的“粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区”，构建“花都为核，广清为脉，五带环绕，六区（县）精彩”的文旅发展空间布局。
一个毋庸置疑的事实是：广州北、清远南这块大湾区北部生态资源优越的地区，将凭借着优越的自然资源，以生态为底，以交通为网，在生态文旅的风口中，迎来了后卫变前锋的历史机遇期。
▲佛冈*花湖二、佛冈探索
以全域旅游为抓手，打破二元结构，促进城乡结合
在大湾区北部生态文化旅游区中，广州的从化、增城、花都，以及清远的清城区、清新、佛冈既有共性又有个性。例如都拥有大自然赋予的山水资源，开发山水乐趣、探索自然景观、休闲度假等旅游项目；都拥有知名的温泉旅游资源，诗意的的田园风光等。因此，只有找到自身独一无二的战略定位和方向，才能逃离同质化竞争的窠臼，这也是摆在佛冈面前的必答题。
近日，国家发展改革委会同国家十八部委、相关金融机构联合下发《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》，将包括广清接合片区在内的11个片区列为首批国家城乡融合发展试验区。广清接合片区包括广州市增城区、花都区、从化区，清远市清城区、清新区、佛冈县、英德市连樟样板区。国家级的金字招牌既是对近年来“广清一体化”在产、城、人协同升级，探索城乡融合发展创新体制机制的肯定，同时给大湾区北部的几个主要区县提出了新的要求和挑战。
▲佛冈乡村实景国家提出“农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。城镇化要发展，农业现代化和新农村建设也要发展，同步发展才能相得益彰，要推进城乡一体化发展。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。破解城乡二元机构，既是实施乡村振兴战略，实现“两个一百年”奋斗目标的客观需要，同时也是释放乡村活力的迫切要求。
在“全域旅游”背景下，旅游业从单一产业向综合产业转变，从小旅游向大旅游转变，过程中串联了乡村的基础设施、产业体系、文化复兴、生态价值、农村经济、农民增收等多个方面的发展目标。用全域旅游的理念谋划乡村振兴，用全域旅游的成果反哺乡村振兴，重塑乡村产能、挖掘乡村价值，是一条值得探索的有效的路径。
佛冈是清远面向大湾区的南大门。佛冈将以全域旅游为抓手，通过多元共治，打造乡村全景产业链，营造和谐的田园生活；借助科技创意和资本运作的力量，通过一二三产业耦合发展，实现“四生”(生产、生活、生态、生命科学)、“三产”(农业、加工业、服务业)的有机结合与关联共生，打造集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业融为一体的田园产业全景图；秉承“景田相依、农旅相生”的原则，以农旅相生理念“再造故乡”。打造出城乡融合的“清远经验”及“佛冈模式”。
▲佛冈观音山，世界最大的天然卧佛三、对标日本箱根，佛冈将打造“氡”温泉的诗与远方
中国著名战略策划专家王志纲老师在年温泉大会上说：没想到佛冈离广州这么近，一小时内可以到达，“一小时改天换地”，对于生活在大都市的广州人来说，是可以“向往山那边生活”的*金点。
佛冈距离广州中轴线正北60公里，驱车1小时可达，没有任何的距离障碍，具有入珠融湾的独特地理位置；森林覆盖率达到了70%，山水泉林资源齐聚，生态环境基底好，有着打造优良旅游目的地的资源本底。完全可以对标日本东京生活圈的著名温泉休闲度假目的地，将佛冈打造成为大湾区的箱根，以全域旅游发展参与大湾区建设，将佛冈打造成以“温泉度假、乡村休闲、康体运动”为特色的温泉康养旅居目的地和广州北宜居宜业宜游优质生活圈示范区。
佛冈拥有全国唯一的出水温度达到87摄氏度高温珍稀氡温泉。据宋代文献《太平寰宇记》记载：“泉流不绝，气蒸如雾。可热食物，疮患洗之即愈。”这里所指的温汤泉眼就位于佛冈县南部的汤塘镇。
“疮患洗之即愈。”今天从科学的角度来看，指的是：人们在氡泉浸浴时，氡气能直接作用于皮肤，吸入呼吸道，并通过其本身的蜕变经电离和辐射进入人体。人们在氡温泉沐浴，吸入少量氡气时，能使周围神经兴奋性升高；吸入大量氡气时，就会降低周围神经兴奋性，有增强睡眠、减轻疼痛的作用。
氡气附着于皮肤上，具有特殊的反应，刚开始时，皮肤变白，毛细血管开放数目减少并收缩，皮肤的淤血现象减轻；同时微量的氡元素比较柔和，可以起到消炎、镇静、止痛、脱敏等作用。因此，氡温泉是有去淤血、缓解各类皮肤不适的作用。
除此之外，氡气引发人体蜕变，让人对酶、碳水化合物、氮、脂肪的代谢增强。在氡温泉沐浴还能使人体的免疫功能先仰制而后增强，对内分泌功能和妇女的卵巢功能、月经周期都有很好的影响。
由中国著名战略咨询专家王志纲先生创立的智纲智库曾为中国很多地方区域经济发展顶层设计把脉找*，很多人形容智纲智库是报春鸟，凡是智纲智库所到的地方，春天就要来了。
年1月2日，也是年的第一个工作日，智纲智库广州战略中心总经理金凌冰女士应佛冈县委县*府之邀，率团队走进佛冈，与佛冈县委县*府一起全面展开佛冈全域旅游突破战略调研工作，共同构建佛冈全域旅游的美好未来。
▲年1月2日，佛冈县组织召开在大会上，佛冈县领导指出：在年工作日的第一天，将全县各个部门以及龙头企业的负责人召集在一起，主题就是全域旅游。创建广东省全域旅游示范县对破解城乡二元结构，搞活农村经济，推动乡村振关，是佛冈加速“入珠融湾”、推进广清一体化、实现高质量发展的重要载体，对佛冈整体发展环境的改善和社会经济的发展具有重要意义。为了找准突破口，我们特邀智纲智库（王志纲工作室）广州战略中心负责这次调研和策划工作。
佛冈全域旅游发展，我们要坚持以下四点：
既要把握形势，又要坚定信心。年是全面建成小康社会的决胜之年。从年全年来看，佛冈接待国内外游客超万人次，同比增长11%以上，旅游总收入超44亿元，同比增长15%以上，两项旅游经济指标均实现了双位数的增长，增幅均高于全市平均水平。在旅游方面，森波拉、聚龙湾、熹乐谷等旅游景区纷纷投入巨资升级改造，恒大花溪小镇、融创春风岭南等全国知名企业项目相继落地，令人瞩目。
特别是年，佛冈成功纳入了粤港澳大湾区北部旅游生态合作区。佛冈发力加速、赶超跨越，时已至、势已成，我们要有信心、有担当，以全域旅游作为经济发展和“入珠融湾”的一个重要突破口，把大湾区的机遇抢抓过来。
既要整体推进，又要重点突破。推动佛冈全域旅游发展，是一项牵涉广泛且复杂的系统工程，需要进行系统的改革创新。同时也要重点突破，抓主要矛盾和关键环节。重点领域“牵一发而动全身”，关键环节“一子落而满盘活”。
近年来，全县上下围绕全域旅游发展做了大量工作，但任务仍然十分艰巨。我们要再深入分析和反思。此次智纲智库广州战略中心项目组调研，将从国家发展层面、省和粤港澳大湾区层面、清远市层面、佛冈县层面、企业层面“地毯式”搜集资料，在此基础上梳理规划，寻找战略突破路径。
既要自身发展，又要区域协同。佛冈生态环境良好，森林覆盖率超70％，山清水秀，有观音山，有羊角山，更有汤塘温泉。我们要保护好、利用好这一方资源，为老百姓谋福利。
佛冈地处粤港澳大湾区北部边缘的极佳区位优势，在发展过程中一定要置身于区域协同发展的大局中，错位发展、协调发展、有机融合，形成整体合力。
一要借粤港澳大湾区、“一核一带一区”、广清一体化、粤北实现绿色崛起、深圳建设中国特色社会主义先行示范区的发展之势，二要借白云机场、武广高铁和京港澳高速、汕湛高速、广连高速、国道等组成的空港路网的交通辐射之力，三要借广佛（佛冈）产业园、佛冈人才驿站、广州对口帮扶、广东老教授协会以及智纲智库等引进人才之智，借势、借力、借智推动佛冈深度对接“湾区所向、广东所需、清远所能、佛冈所在”。
既要发展旅游，更要城市发展。要新旧动能转换，转型升级，丰富业态，创新旅游产品，注重游客体验。因此，要发挥精品旅游、全域旅游等新动能的驱动能力，拉动游客重复消费，释放新动能。
城市旅游是全域旅游的核心，不断完善城市旅游功能，努力营造城市旅游氛围。把佛冈建设成为一个更加生态宜居的城市、一个更加绿色宜游的城市、一个更加活力宜商的城市，聚集更多的人气、财气、福气。通过全域旅游，谋划佛冈发展新蓝图。
大文旅时代，理想的度假模式应是“诗与远方共生”。佛冈因山挺拔、因河秀美、因泉灵动、因湖勃兴，手握绿水青山之笔，正以“两山两河一湖一泉”的生态资源绘就“粤中画廊”，打造粤港澳大湾区的首选温泉康养旅居目的地。
▲佛冈智纲智库广州战略中心总经理金凌冰认为：好山好水好风景的佛冈，是一块养生休闲的福地，坐拥天时地利人和。
美好生活时代的大湾区市场给佛冈带来了千载难逢的历史机遇期；根据武汉地质研究院的一份勘测报告显示，佛冈地处“吴川-四会”、“佛冈-丰良”两个深层次断裂带的交汇处，位于广东省最大的温泉集聚带，拥有全国唯一的出水温度达到87摄氏度高温珍稀氡温泉，资源多而且质量高，是典型的老天赏饭吃；佛冈县委县*府众志成城发展区域旅游以及众多大型文旅企业的进入，为佛冈旅游发展打下了基础。
此次佛冈县委县*府、当地龙头企业和智纲智库三方联手，谋定而后动，以温泉产业为核心，大力发展生态休闲度假产业，营造一场健康觉醒之旅。并以此为核心吸引物，丰富相关业态，好戏连台，共襄盛举，端出一围全域旅游盛宴，佛冈时机正好！
未来已来，佛冈以全域旅游破题城乡融合发展试验区，也许，历史将会在我们眼前爆炸，佛冈的未来值得期待。
佛冈县介绍
佛冈，广东省清远市下辖县，位于广东省中部，珠江三角洲大三角边缘。佛冈是粤北往来珠三角的重要通道，自古便有“扼塞广韶，橐钥三州”之称。地形地势自东北向西南倾斜，境内低山、丘陵、谷地、平原交错，面积平方公里。
生态优良：森林覆盖率达70%，琶江穿城而过，“全世界最大的天然卧观音”粤中第一高峰——观音山终年云雾缭绕，*花湖旅游风景区、雄伟挺拔的独凰山、奇险的*花石寨等，山环水绕，风景绮丽。
温泉温暖：位于广东省最大的温泉集聚带，拥有全国唯一的出水温度达到87摄氏度高温珍稀氡温泉。以聚龙湾天然温泉度假村和森波拉度假森林为代表的国家4A级旅游度假区，还有熹乐谷、鹤鸣洲、金龟泉等温泉度假山庄，带来休闲养生的舒适和惬意。
田园诗意：既有广东省现存规模最大、保全完好的南宋明清古建筑群之一上岳古民居；也有上潭洞梯田、*花柿子红等田园美景，产出的粉葛、芦笋、砂糖橘等农副产品备受欢迎。
人文底蕴：观音山王山寺梵音香火，晨钟暮鼓。豆腐节、舞被狮等非物质文化遗产增添历史文化底蕴。
此外，距离广州市中轴正北60公里的距离，使佛冈成为“广清一体化”的先头部队，被纳入广州“1小时经济圈和生活圈”。
年12月27日，国家发展改革委会同国家十八部委、相关金融机构联合下发《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》，将包括广清接合片区在内的11个片区列为首批国家城乡融合发展试验区。广清接合片区包括广州市增城区、花都区、从化区，清远市清城区、清新区、佛冈县、英德市连樟样板区。
(图片来源于网络，侵权立删）